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      1. 關于印發內江市先進制造業招商引資扶持辦法等三個辦法的通知 內府辦發〔2017〕59號

        發布日期: 2017-07-05      來源:市投資促進局      背景色:              

          

          內府辦發〔2017〕59號

          
          內江市人民政府辦公室

          關于印發內江市先進制造業招商引資扶持辦法等三個辦法的通知

          

        各縣(區)人民政府、內江經開區管委會,市級各部門:

          根據《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發〔2017〕5號)、《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》(國辦發〔2017〕7號)、《四川省人民政府印發關于擴大開放促進投資若干政策措施意見的通知》(川府發〔2017〕36號)精神,為切實推動全市投資促進事業發展,經市委、市政府研究同意,現將《內江市先進制造業招商引資扶持辦法》《內江市現代農業招商引資扶持辦法》《內江市返鄉創業扶持辦法》印發給你們,請遵照執行。

          該三個辦法是對2016年9月出臺的《內江市外來投資企業優惠扶持辦法(試行)》(內府辦發〔2016〕92號)的有效補充,將與《內江市加快現代服務業發展的八條措施》等政策共同組成我市系列招商政策規定。各政策之間有涉及重復支持事項的,按就高、從優原則執行。各縣(區)可結合本地實際,制定相關扶持辦法。

          



          內江市人民政府辦公室

          2017年6月29日

          
          

          內江市先進制造業招商引資扶持辦法

          
        為加快培育制造業發展新動能、打造制造業強市,努力形成制造業招商政策比較優勢,促進傳統制造業快速轉型升級、邁向產業高端,特制定以下扶持辦法。


          一、適用范圍

          (一)符合我市產業發展規劃、園區布局規劃和環保要求,固定資產投資額在5000萬元以上,且按照投資協議約定履約并正常經營,工商注冊和稅收解繳在內江市域內的先進制造業項目,可享受扶持。

          二、扶持政策

          (二)在土地供給中,對未利用地用于工業用地出讓金最低標準,可區別情況按全市工業用地出讓最低價標準的10%—50%執行。對集約用地的鼓勵類產業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全市工業用地出讓最低價標準的70%執行。產業用地可根據產業政策和項目類別采取租賃、先租后讓、租讓結合和差別化年期出讓等方式供應。

          (三)利用現有工業用地新建或改造廠房、增加容積率,不再增收土地出讓價款。利用存量工業房產發展生產性服務業以及興辦創客空間、創新工場等眾創空間的,可在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地,5年期滿或涉及轉讓需辦理相關用地手續的,可按新用途、新權利類型、市場價,以協議方式辦理。

          (四)市、縣(區)兩級均可設立適度規模專項資金(基金),建立完善并充分發揮政府投資平臺作用,采取投資入股、投資補貼、研發補助、培訓資助、社保補貼、廠房代建、貢獻獎勵、人才獎勵等方式,對引進的重大產業項目予以支持。對新引進的項目竣工驗收后,可按不低于該項目新購置設備費的10%給予獎勵;對搬遷的項目正式投產后,可根據企業實際情況給予一定的搬遷補貼。對重點產業項目可給予適度廠房裝修補貼和一定期限的企業生產貨運物流補貼。對由市上主導引進的先進制造業項目,各縣(區)財力平衡確有困難的,可向市開放合作領導小組提出申請,由市開放合作領導小組審核后上報市委財經領導小組會議審定同意,市上專項資金給予適度支持。

          (五)鼓勵企業入駐園區租賃工業標準化廠房,對租賃期前兩年租賃廠房租金給予全額補貼;在租賃期的第三年至第五年,對租賃廠房租金可按市場價租金的50%給予補貼。

          (六)依法減輕企業稅費負擔。可根據重大引資項目對經濟社會的新增貢獻給予一定獎補。按四川省國家稅務局關于增值稅起征點相關政策規定,將符合政策規定的所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍。符合條件的研發設備依法享受進口關稅和增值稅減免。對于重大項目及創新項目,可對城鎮建設有關行政事業性收費給予一定補助;繼續落實階段性降低社會保險費率和失業保險穩崗補貼政策。

          (七)對符合條件的外來投資企業通過股權、債權、資產證券化產品等融資給予貼息、獎補。對重大項目實施代辦服務制,開展全程免費代辦。

          (八)打破國內和國外品牌限制,在政府性投資項目中,同等條件下優先采用內江造優質產品;鼓勵引導民營企業和民間機構采購、使用內江造產品。

          (九)將符合條件的外來投資企業納入直購電、豐水期富余電等政策實施范圍。降低企業用氣成本,拓寬天然氣供應渠道,創造條件推進天然氣大用戶、工業園區企業用氣實行階梯定價等優惠政策。優先保障重大項目的水、電、氣等生產要素需求,可給予價格補貼。

          (十)大力引進海內外高層次緊缺人才。高層次人才創辦企業的知識產權等無形資產可折算為技術股份。對回國工作、符合條件的海外高層次留學人才,其國外專業工作經歷、學術或專業技術貢獻,可作為參評高級專業技術職稱的依據。

          (十一)鼓勵市場化投資中介機構、社會組織及社會引資人引進產業項目,支持各地依托商協會、行業協會、中介機構等社會組織開展委托招商。各地可制定獎勵辦法,根據引進項目的類型和到位資金額給予適當獎勵和工作經費補貼。對表現特別優秀、貢獻特別大、成效特別好的機關事業單位工作人員可按規定給予獎勵并向組織人事部門推薦。

          三、附則

          (十二)對科技含量高、投資規模大、產業帶動性強的特別重大的先進制造業招商引資項目,以及對全市制造業發展具有特別引領帶動作用的項目,通過規范程序,報所在地政府審定后,采取“一事一議”的方式給予扶持。

          (十三)本辦法由屬地財政負責兌現,按照事后獎補的原則,各縣(區)自行確定獎補方式。各地可結合實際情況,制定具體的扶持政策,對扶持范圍、對象、內容和獎補標準等予以明確。

          (十四)本辦法自發布之日起施行,有效期兩年。

          內江市現代農業招商引資扶持辦法

          為深入推進農業供給側結構性改革,推動內江現代農業轉型升級和融合發展,提升我市現代農業對外開放水平,加快推進成渝經濟區綠色農產品基地建設,特制定以下扶持辦法。

          一、適用范圍

          (一)本辦法適用的現代農業招商引資項目為:投資總額在5000萬元以上的一、二、三產業融合項目;投資總額在2000萬元以上的現代設施農業、現代畜牧業項目;固定資產投入在3000萬元以上的農產品加工項目;固定資產投入在1000萬元以上的農產品流通項目。

          (二)符合內江市農業產業發展規劃、園區布局規劃和環保要求,按照投資協議約定履約并正常經營,工商注冊和稅收在內江市域內的外來投資項目,可享受扶持。

          二、扶持政策

          (三)對符合本辦法適用范圍的現代農業招商引資項目,如期竣工并投產后,按形成固定資產投入總額不少于1%給予企業一次性獎勵。符合本條政策的項目建設期貸款,前兩年按照中國人民銀行兩年期基準貸款利率的50%給予企業貸款貼息。

          (四)對引進的國家和省級農業產業化重點龍頭企業,在我市建立了原料基地的,國家級的每戶企業獎勵20萬元,省級的每戶企業獎勵10萬元。

          (五)對新引進的規模設施種植項目獎補標準:(1)標準鋼架連棟大棚項目。連片連棟大棚面積達30畝以上,每畝補助不少于3000元。(2)智能溫室項目。智能溫室面積達3000平方米以上,每平方米補助不少于100元。(3)“兩網一灌”設施項目。設施鋼架防蟲網面積、防鳥網面積、噴滴灌設施面積在100畝以上的,每畝補助不少于300元。以上項目同時申報上級和其他財政補助項目的,按就高原則,不重復享受。

          (六)休閑觀光創意農業項目獎補標準:(1)對當年固定資產投入5000萬元以上休閑觀光農業的項目,在享受上級和本級財政補助的基礎上,再行獎勵20萬元。(2)對獲批全國休閑農業與鄉村旅游示范點、星級示范企業、中國美麗休閑鄉村等國家級榮譽的項目獎勵10萬元,對獲批全省最具魅力休閑鄉村等省級榮譽的項目獎勵5萬元。

          (七)鼓勵市場化投資中介機構、社會組織及社會引資人引進產業項目,支持各地依托商協會、行業協會、中介機構等社會組織開展委托招商。各地可制定獎勵辦法,根據引進項目的類型和到位資金額給予適當獎勵和工作經費補貼。對表現特別優秀、貢獻特別大、成效特別好的機關事業單位工作人員可按規定給予獎勵并向組織人事部門推薦。

          三、附則

          (八)對科技含量高、投資規模大、產業帶動性強的特別重大的農業招商引資項目,以及對全市農業產業發展具有特別引領帶動作用的項目,通過規范程序,報所在地政府審定后,采取“一事一議”的方式給予扶持。

          (九)本辦法由屬地財政負責兌現,按照事后獎補的原則,各縣(區)自行確定獎補方式。各地可結合實際情況,制定具體的扶持辦法,對扶持范圍、對象、內容和獎補標準等予以明確。

          (十)本辦法自發布之日起施行,有效期兩年。

          

          

          內江市返鄉創業扶持辦法

          

          為深入推進川商返鄉創業回家工程,促進川商抱團式回歸,鼓勵川商將適合的產業轉移回家鄉再創業、再發展,發揮創業促進就業倍增效應,結合內江實際,特制定以下扶持辦法。

          一、適用范圍

          (一)符合內江市產業發展規劃、園區布局規劃和環保要求,且按照投資協議約定履約并正常經營,工商注冊和稅收解繳在內江市域內的返鄉創業投資企業(個人)或在本市從事返鄉創業指導、服務等業務的機構,可享受扶持。

          二、扶持政策

          (二)對為返鄉創業者開展創業培訓的培訓機構,按照1000元/人的標準給予創業培訓補貼。

          (三)縣(區)及以上人社部門認定的創業專家、顧問為返鄉創業人員提供創業服務,指導返鄉創業人員成功創業并經營半年以上的,按照500-2000元/人的標準給予一次性創業指導補貼。

          (四)返鄉創辦企業新增勞動者就業,并按規定繳納社會保險費的,每吸納一名勞動者就業給予500元一次性獎勵,最高不超過5萬元。對入駐返鄉創業孵化基地(園區)的返鄉創辦企業招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生、貧困家庭勞動力的,按企業為其繳納基本養老保險費(最高不超過60%基數檔次)、基本醫療保險和失業保險費給予補貼。返鄉創辦企業享受創業補貼、吸納就業獎勵必須穩定經營6個月以上并吸納5人以上就業,且與就業人員簽訂1年以上勞動合同。

          (五)對返鄉創業孵化基地(園區)成功孵化農民工返鄉創業,運營一年以上并帶動5人以上就業的,按每戶不高于1萬元/年給予農民工返鄉創業孵化基地(園區)補貼。補貼期限不超過2年。返鄉創業者創辦的實體進駐由政府主導建立的各類開發園區、創業孵化基地的,免繳租金,物管費、衛生費、水電費按不超過當月實際費用的50%給予補貼。扶持期限為2年,扶持補貼每年最高限額1萬元。進駐民營主體領辦或共建的園區或創業孵化基地創業的,由同級財政參照給予相應補貼。

          (六)對符合條件的返鄉創業者個人,由創業所在地給予最高不超過10萬元的創業擔保貸款;對合伙經營或共同創業的,按每人最高不超過10萬元、總額不超過50萬元給予創業擔保貸款;財政按規定對其創業擔保貸款給予貼息。市創業小額融資擔保有限公司優先為符合條件的返鄉創業者創業擔保貸款提供擔保。

          (七)對返鄉創辦小微企業(包括農村合作社)的擔保貸款可將“三權抵押”(農村土地承包經營權、林權和農村居民房屋產權)作為抵押貸款的擔保條件,貸款利息納入貼息范圍。由市創業小額融資擔保有限公司提供擔保,最高貸款金額為200萬元。

          (八)鼓勵市場化投資中介機構、社會組織及社會引資人引進產業項目,支持各地依托商協會、行業協會、中介機構等社會組織開展委托招商。各地可制定獎勵辦法,根據引進項目的類型和到位資金額給予適當獎勵和工作經費補貼。對表現特別優秀、貢獻特別大、成效特別好的機關事業單位工作人員可按規定給予獎勵并向組織人事部門推薦。

          三、附則

          (九)凡在我市投資的返鄉創業項目,符合相關條件的也可享受我市其他產業招商優惠政策;對科技含量高、投資規模大、產業帶動性強的特別重大的返鄉創業投資項目,通過規范程序,報所在地政府審定后,采取“一事一議”的方式給予扶持。

          (十)本政策由屬地財政負責兌現,按照事后獎補的原則,各地結合實際情況,制定具體的扶持辦法,對扶持范圍、對象、內容和獎補標準等予以明確。對符合就業創業補助資金使用范圍的項目在就業創業補助資金中解決,其他資金由項目引進縣(區)自行承擔。

          (十一)本辦法自發布之日起施行,有效期兩年。

          信息公開選項:主動公開

          抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市法院,市檢察院,內江軍分區。

          內江市人民政府辦公室           2017年7月3日印發

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